医院科室罚款，罚款不入账医院财务，罚款作为科室每年节日开销，这样算不算小金库

根据您描述的情况，这种情况确实涉嫌构成小金库问题。我来为您分析一下： 首先，根据《医疗卫生机构财务制度》和《会计法》的相关规定，医院所有收入都必须纳入单位统一核算和管理。科室私自收取罚款并用于节日开销的行为，已经违反了收支两条线的管理原则。 其次，这种行为存在几个法律风险点：1) 罚款收入未入账，属于账外资金；2) 资金使用未经正规审批程序；3) 可能涉及偷逃税款问题。如果金额较大，还可能构成违纪甚至违法。 建议您可以采取以下措施：1) 先收集相关证据，如罚款记录、支出凭证等；2) 向医院纪检部门或上级卫生行政部门反映；3) 如果涉及金额较大，也可以考虑向审计部门举报。 需要注意的是，这类问题处理起来需要把握分寸，建议先通过正规渠道内部反映，避免激化矛盾。如果情况严重或得不到解决，再考虑其他法律途径。
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具体操作：
1. 内部调查：由医院纪检监察部门或财务部门牵头，对涉事科室进行财务审计，核实罚款来源、去向及使用情况。
2. 审计整改：根据审计结果，要求科室立即停止私自罚款行为，将所有罚款纳入医院财务统一管理，并对已使用的罚款进行追溯和补缴。
3. 行政处罚：若科室行为构成违法违规，相关部门可依据《事业单位财务规则》等法规给予警告、罚款等行政处罚。
4. 刑事责任追究：若科室负责人或相关人员涉嫌贪污、挪用公款等犯罪行为，则依法移送司法机关处理，追究其刑事责任。在此过程中，应确保所有处理措施均符合法律法规要求，并保障涉事人员的合法权益。
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处理方式分析：
从法律角度，对此类问题的常见处理方式包括内部调查、审计整改、行政处罚以及刑事责任追究。
选择方式：首先应进行内部调查，核实情况；若属实，则应立即停止该行为并进行审计整改；对于情节严重者，相关部门可给予行政处罚；若构成犯罪，则依法追究刑事责任。
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此行为涉嫌构成“小金库”，违反财务管理规定。
分析：医院科室私自罚款且不入账医院财务，而是用于科室节日开销，这种行为违反了国家关于财务管理和资金使用的相关规定。医院作为事业单位，其所有收支均应纳入单位财务统一管理，任何部门或个人不得私自截留、挪用或私设“小金库”。
提醒：若此行为被审计或检查发现，不仅科室负责人会受到相应处分，医院也可能面临财务整顿等严重后果。因此，问题一旦发现应及时整改并寻求专业法律意见。